从２００９年１２月份五部委联合下发的《进一步加强土地出让收支管理的通知》，到２０１０年１月份的“国十一条”。国家楼市调控组合拳在持续出招。这套拳术，第一拳直击要害，落在了“土地”上；第二拳是个连环拳，国务院从财政、税收、信贷、国土、规划等多角度出招，调控楼市。
　　不管已出招，还是正在出招，甚或将要出招的拳术，整体来看可以称之为一套调控楼市的“武林秘籍”。这套武林秘籍，每招每式的着落点不同，对楼市的影响轻重不一。我们总结出十项对今年楼市最可能产生影响的新政“招数”，进行剖解。
    辟邪剑法

土地出让金首付提至五成　功力：★★★★杀伤力：★★★
　　功夫解析：辟邪剑法来历不明，剑法飘忽。而提高土地出让金首付，虽为国家明文政策，但在地产江湖中早有传闻，与辟邪剑法有异曲同工之妙。
　　出招背景：一线城市在房价过快增长的同时，地王也是此起彼伏层出不穷。地价的上涨，让房价的上升通道变得更坚固。
　　“提高土地出让金首付比例至５０％”，是在保持现有土地出让制度的基础上，对开发商做出的颇有威慑力的规定。
　　功夫威力：提高土地出让金的首付比例，只要开发商手里有足够的现金，都不成问题。因此这一条对于抑制房价来说，似乎并不是很灵光。
　　广东省房地产行业协会会长蔡穗声认为，“至少现在我还没有看到这个政策对房价的走势有什么影响。”记者查阅了２００９年度东莞一级市场土地出让公告，绝大部分已然实施“首付５０％”。但该政策的正式执行，无疑将使土地资源更多集中在大开发商手中，让他们加重了对房价的“话事权”。
　　锁喉功

闲置土地两年收回　功力：★杀伤力：★★
　　功夫解析：锁喉功直指要害，扼对方之喉。土地对于开发商来说，是其开发的要害环节。处置闲置用地，让其动弹不得。
　　出招背景：“显赫一时”的地王，在拍卖场上风光过以后，不少沦为只能“晒太阳”的“地干”。大片闲置地，已经影响到房屋供应量，成为房价快速上涨的帮凶之时，国家在２００８年１月７日，颁布了“闲置土地两年政府有权无偿收回”的调控，２００９年１２月，这项政策再次被重申。功夫威力：从执行力度上来讲，处置闲置用地是最难的政策，它的心理暗示作用大过执行效力。目前东莞２００７年的“八大地王”地块，到目前为止还有三幅尚未开发。但这三幅地块，并没有被政府无偿收回。从执行效力来看，这是最无力的一项政策。如果该政策一旦被真正实施，每一幅地块都按照规划要求来建设的话，楼市供应量会保持在稳定的水平，房价也会相对稳定。
　　狮吼功

二套房首付不低于四成　功力：★★★杀伤力：★★★★
　　功夫解析：内力深厚之人，出招前可发出狮子吼叫般的声音，令对手未战先怯。本月１０日，“国１１条”要求二套房首付最低不可少于四成，这个曾最有力打击了２００７年房产市场疯狂乱象的招数，在新年伊始出台，足以让全体开发商心中一颤。
　　出招背景：在中山大学岭南学院财政税务系主任林江看来，现在地产过热的局面与２００７年大不一样，当时中央可以用加息、信贷等多管齐下的手段打压过热楼市，但现在先于美国加息将令人民币被逼升值，造成冲击面更广的经济危机。他认为我国用于房市的资金基本掌握在国有银行手上，只要银监会从源头控制放贷，就能限制包括利用资金杠杆投机性的购房行为。
　　功夫威力：林江认为，上半年地方政府可能会与开发商达成一种微妙的默契，开发商不会伤筋动骨，但也可能上演资金薄弱、价格“假摔”的秀。但若楼市疯涨的局面没有被“吓”回去，中央不可能任由这种非理性繁荣继续，会动用更严厉的信贷收紧打压。
　　独孤九剑

建设保障房功力：★★杀伤力：★★
　　功夫解析：独孤九剑剑法求变极致。目前中央积极寻求社会保障房制度，来弥补商品房的缺失，求变成为它最大的功能。虽然保障房建设处于起步阶段，求变效力尚不明显，但初衷未改。
　　出招背景：中央多次强调建设保障房的重要性，在最新出台的“国十一条”中，更是要求规划部门要做详细的保障房建设规划，并把“限价房、公共租赁房”加入保障房制度，力图求变保障房的建设，步入真正的规模化和社会化的阶段。功夫威力：这条政策在东莞最为尴尬。东莞不少村早已有自己的农民公寓，其价格等于经济适用房。位于东莞东城区九头村的保障房小区，外观并不比洋房小区差，但从东莞申请保障房遇冷来看，保障房制度还有待深思。不少打工者都有工厂宿舍住，很难大规模建廉租房；房价也较合理，建限价房又不可行；而面对以租客为主的租赁市场，建公共租赁房也不现实。如何做好保障房的建设，确实需要政府好好研究。不然“独孤九剑”会变成“独孤求败”。
　　打狗棒法

遏制热钱功力：★★★杀伤力：★★★
　　功夫解析：丐帮打狗棒法，逢到危难关头，便由帮主手持打狗棒招招打压，令敌难以抵挡。强烈的通胀预期，引发热钱流入楼市，寻求固定资产“避风港”，但也绑架了楼价一路狂飙而上，中央只得想办法把境外、民间和国企等“恶犬”的热钱打压下去。
　　出招背景：２００８年实体经济面临通缩寻求避险、宽松的货币政策以及美元弱势等原因，令各路大量热钱涌入楼市。东莞即是制造业资本流入楼市的最好例证，２００９年别墅市场成交金额达到８１．６亿元，超过２００７、２００８年的总和。“天量”的热钱无疑会是２０１０年楼价上行重要的支撑，也是解决房价问题必须打压的一股势力。
　　功夫威力：“国十一条”明确规定了要加强防范信贷资金违规进入房地产市场，防止境外“热钱”冲击我国市场。这让外资未来在加码中国房地产时可能会有所收敛。但宽松信贷造成的国企充裕的资金、制造业风险过大造成的资本继续涌入楼市，这些都是隐性的“热钱”，也是考验未来楼市政策的难点所在。
　　黯然销魂掌

营业税“２改５”功力：★★★杀伤力：★★★
　　功夫解析：２００９年１２月２３日，财政部公布的政策明确，从２０１０年元旦起，个人购买不足５年的非普通住房全额征收营业税、普通住房按差额征收营业税。普通消费者面对投资成本的提高，也只能黯然神伤。出招背景：２００８年底以来几乎全面减免了“２－５年”期二手房源的营业税负担，为２００９年的二手楼市爆发注入了强心剂。营业税“２改５”是２００９年国家对楼市做出针对性分类调控的首个冲击波，意在保证自住需求，遏制投资。功夫威力：普通住宅由于“可以把价差适当做小”，受影响并不大，但非普通住房购房成本加大。但启富置业总经理张霞认为，东莞目前房价升幅不大，长远来说，轨道交通、珠三角一体化都是发展的潜在动力，在东莞做“长线投资”仍“有利可图”，影响不大。
　　也有人指出，东莞二手楼买卖交割时间长，投机性炒房环境并不成熟，因此影响面较小。但二手楼市场从１２月份赶搭“营业税末班车”的一轮小高峰过后，目前成交回落，买家观望居多。　
　　北冥神功

加大中小户型供应功力：★★★★杀伤力：★★★★
　　功夫解析：北冥神功可以吸取他人的内力以供己用，是迅速提升功力的捷径。而加大中小户型供应事实上就是解决目前楼市供需矛盾的强劲的内力之一，一旦修炼成功，产品供应将得以结构性平衡，也将抑制房价的快速上涨。
　　出招理由：记者去年调查发现，城区市场出现了结构性失衡－－中小户型销售断档，而户型越卖越大，总价越卖越高。根据合富辉煌市场研究部数据显示，２００９年９０平方米以下供求比重仅占３５％左右，中小户型供应较少与以刚性需求为主导的矛盾也最终导致了普通住宅价格上涨明显。
　　而今年仍然有不少发展商在９０／７０政策下“偷换概念”，如赠送面积，造合拼户型等，这在一定程度上又变相减少了“正常”中小户型的供应。因此，预计今年政府重提加大中小户型供应的可能性比较大。
　　功夫威力：重提加大中小户型供应对今年楼市的影响未必会大，合富辉煌市场研究部经理李兴旺预计，２０１０年公寓类的产品较少，包括两房、小三房在内的中小户型产品的供应预计占总体供应量的３０％~４０％，而东莞市场对中小户型的刚性需求在２００９年并没有得到完全的释放，供应远不能满足市场需求。但如果政府足够重视这个问题，或会在未来一两年对平衡市场供应结构有一定效用。
　　此外，２００９年仍有一些发展商捂盘惜售，人为给市场造成供货紧张的局面。李兴旺表示，中小户型、普通住房的供应加大对抑制房价将起到很大的作用。
　　乾坤大挪移

施行居住证制度功力：★★★★杀伤力：★★★
　　功夫解析：乾坤大挪移只不过是运劲用力，一旦练成却会有意想不到的效果。不少在东莞安居或考虑安居的非户籍市民，都希望将户口移到东莞来以解决小孩的教育问题，然而在东莞取消购房入户政策后，要完成一次户口的转移，无异于完成一次乾坤大挪移，难度非常大。从２０１０年１月１日开始，东莞将正式施行居住证制度，虽然该政策不是房地产政策，但对房地产的作用，却如同练成乾坤大挪移。
　　出招理由：从２０１０年１月１日开始，东莞正式施行居住证制度。自东莞取消购房入户政策后，如何才能更好地入户及处理小孩上学问题成为困扰众多新东莞人的难题，居住证制度的出台，使这些问题有望“顺理成章”地获得解决，客观上，也将对房地产市场产生不小的影响。
　　功夫威力：东莞的居住证制度不是专门为房地产配套的，但对房地产行业却将产生深远的影响。自东莞取消购房入户以来，如何入户及解决小孩的就学问题成为很多家长一块心里的大石头，取消入户，客观上对房地产也产生了不利的影响。
　　易筋经

物业税功力：★★★★★杀伤力：★★★★★
　　功夫解析：易筋经不易修炼，整个练功过程很长，一旦练成，则有脱胎换骨之功效，物业税将出台的呼声也很久了，还在部分城市试点“空转”，一旦时机成熟正式实施，将颠覆现行的很多游戏规则，对楼市造成重大影响。
　　出招理由：物业税被认为是打击囤房炒房的利器，每一次房价快速上涨，都会被推到风口浪尖上，不过与以往空谈不同，这次似乎是要来真的了。日前有关媒体报道税务总局已经着手拟定开征物业税的可操作方案，具体实施的时间初步定在“十二五”期间，在２０１１年前后或选择城市进行实征试点。
　　功夫威力：尽管物业税具体将如何施行目前还没有一个明确的说法，但可以肯定的是，拥有住房越多、购买的房子越贵，税务就越重，这将使发展商和投资者不敢较长时间囤积房源，从而有效地打击投资和投机行为，继而有效稳定房价。同时，可以有效调整住房供应结构，加大普通住宅、中小套型住宅的供应，可谓一举多得。
　　尽管不会在２０１０年“实转”，但物业税离我们越来越近了，一个信号是，从２０１０年１月１日起，东莞将在全市范围内实施房屋登记簿制度。东莞拥有多套住房的市民数量很庞大，记者了解到，不少手头握有房产的投资者已经在考虑，是要继续握住，还是尽快出手。物业税虽然还没正式出台，但已经成为市场博弈中有利于消费者的砝码。
　　六脉神剑

楼盘销售明码标价、禁止捂盘惜售功力：★★★★杀伤力：★★★
　　功夫解析：六脉神剑招式简单，能否收获奇效，关键看使用者的功力和潜能。规范房地产的经营管理行为，包括明码标价、禁止捂盘惜售等，如同六脉神剑，关键看主管部门的执行力度，若监管无力，招数使出来也是软绵绵；而如果能下定决心执行，则不但可以规范市场，还能为其他政策的实行打下很好的基础。出招理由：《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》对规范市场经营行为也提出了要求。其中要求已取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内一次性公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售。
　　功夫威力：消费者跟发展商比是弱势群体，买卖双方的信息非常不对称，面对发展商制造的紧张销售气氛，却不知其究竟还有多少房，价格还有无折扣等。按照《通知》的要求，如果能切实做到销售信息公开，明码标价，对减少发展商囤积房源、哄抬房价，减少紧张气氛是有好处的，但作用多大关键还要看执行力度。
　　在２００６年和２００９年，东莞房地产管理部门也曾两次下发通知，要求在售楼盘明码标价，然而这几年仍鲜有楼盘真正做到，大多是打擦边球。近几年，几乎每个楼盘都是开盘即热销，热销后涨价，也有消费者怀疑，但却无法了解其信息的真假或水分，在与发展商的心理博弈中处在弱势，如果该政策能有效执行，无疑会使市民的消费行为更加理性。